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各州封闭，难以互通有无，粮稀缺，粮难运，这些都是导致各州与帝京联系不够密的缘由，各州各自为营，条件又差，便一定会生不臣之心，暗地里偷奸取巧。如今战事平息，当务之急便是在各州之间修建粮，开荒拓地，兴修利，修建漕渠，以百姓生计为主。

这

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